Al dar una mirada sobre las cifras, a los problemas de cobertura escolar, se suman los de la baja eficiencia interna del sistema escolar del Tolima, porque no existen las condiciones para retener en las aulas a los estudiantes que se matriculan año a año.Son 29 mil 653 los estudiantes que, en el año 2016, o “perdieron el año” o desertaron de las aulas durante ese año escolar, en todo el departamento, incluyendo Ibagué, este último en su calidad de ser el único municipio certificado para administrar los recursos estatales disponibles para la oferta educativa en los niveles de educación básica y media.En las estadísticas de la gobernación, estas cifras se contabilizan como “mortalidad académica”, concepto que de por sí es significativo de la ineficiencia escolar. En el balance anual, es comparable a un rubro de pérdidas en las cifras de la rendición de cuentas de la gestión escolar.Los datos cuantitativos disponibles nos dicen que, en el año 2016, fueron 19 mil 31 los estudiantes que reprobaron en el Tolima, al no lograr “pasar” las áreas y disciplinas del plan de estudios, sobre una matrícula total de 289 mil 103 estudiantes. De ellos son 8 mil 602 los desertores en Ibagué, dato que significa un aporte de la capital equivalente a un 45 por ciento sobre total de “reprobados” en el departamento, término que popularmente se traduce como “pérdida del año escolar”, uno de los indicadores de eficiencia interna escolar.La reprobación escolar genera deserción interanual y repitencia, dos fenómenos educativos de fracaso escolar y de baja calidad en los aprendizajes de los estudiantes. La reprobación escolar es más alta en Ibagué (7.17 por ciento) que la de los 46 municipios no certificados (6.2 por ciento).En nuestro medio, no es común que se utilice el término fracaso escolar al referirse a problemas de reprobación, pero no se puede ocultar el hecho de que un estudiante, al no lograr las calificaciones requeridas para ser promocionado de un grado al otro, está cayendo en un problema de rendimiento académico que tiene efectos personales y sociales, preocupantes.El fracaso escolar debe entenderse “como fenómeno de malestar y desigualdad que se deja sentir más allá de la escuela… es un fracaso social… es la insuficiencia detectada en los resultados alcanzados por los alumnos”, lo dice el español Valentín Martínez-Otero, de la Universidad Complutense de Madrid (2009, p.69).¿Cuáles son los factores incidentes, para que usted hubiese reprobado el grado Sexto?, se le preguntó en le presente año 2017, a los estudiantes que han reprobado en la institución educativa Sagrada Familia de Ibagué, en desarrollo de la investigación titulada “Los factores incidentes en la reprobación escolar en los estudiantes del grado sexto”, de la autoría de Enrique Prada Vergara, coordinador académico de esta institución. Esos factores son: “Por mal comportamiento en las clases o presentar problemas disciplinarios (75%), el ser irresponsable y perezoso con las tareas, trabajos escritos, talleres y las diferentes actividades académicas que se programaron (70,1%), por tener inasistencias, no venir a estudiar, evadirme de clases (71,9%)”.Pero surgen otras preguntas: ¿Qué tal que al docente que repruebe a más de la mitad de sus estudiantes, se le acusara de un acto de “mortalidad académica”? ¿Cuántos serían los incriminados?LOS MUNICIPIOS CON LAS MÁS ALTAS TASAS DE REPROBACIÓN.La reprobación escolar se incrementó en el país, al entrar en vigencia el decreto nacional 1290 de 2009, que se aplica desde el año escolar de 2010 en el Tolima, norma que autorizó a cada establecimiento educativo para establecer los criterios de promoción de los estudiantes.Está el caso de Ibagué donde comenzó la reprobación escolar en el primer año de vigencia del decreto con 7 mil 943 reprobados (6.30%) y a partir de ese año creció paulatinamente hasta llegar a ser de 9 mil 570 reprobados en el 2013 (8.14%) y de 8 mil 602 en el año 2015 (7.17 por ciento de reprobación).Con datos del año 2016, reportados por Lila Camelo Romero de la Dirección de Cobertura de la Secretaría Departamental de Educación, es posible establecer cuáles son los 5 municipios con la tasa de reprobación escolar más alta, así:
- Alvarado, 10.05 por ciento equivalente a 165 reprobados sobre una matrícula de mil 642 estudiantes; 2.-Herveo, con una tasa de reprobación de 9.81 por ciento, 156 reprobados sobre una matrícula de mil 590 estudiantes; 3.-Piedras con una tasa de reprobación de 9.64, 105 reprobados y una matrícula de mil 89 estudiantes; 4. Ambalema, tasa de 9.24 por ciento , 111 reprobados y una matr1 wsatudiantel 611 .te a mil 345 estudiasntes reporbados sobre una matrobacibados y una matr02 en el año 2015 (7.17 por cientro ícula de mil 201 ; quinto lugar, Espinal con una tasa de reprobación de 9.21 equivalente a mil 345 estudiantes reprobados sobre una matrícula de 14 mil 611 .